Як заявив в ефірі «ГС» ректор міжнародного інституту бізнесу, екс-заступник голови НБУ Олександр Савченко, в Києві зараз функціонує приблизно 100 нелегальних обмінних пунктів.
Столичні податківці і співробітники Служби безпеки України днями провели обшуки в 31-му нелегальному обміннику Києва. Вже вилучено готівки на суму 3 мільйони гривень. Порушники використовували пункти обміну, які діяли без обов’язкової реєстрації та отримання відповідної ліцензії на право здійснення таких операцій. Ситуацію прокоментував у ефірі радіостанції Голос Столиці ректор міжнародного інституту бізнесу, екс-заступник голови НБУ Олександр Савченко.
Вам відома статистика, скільки нелегальних обмінників працює в столиці?
– Вона нікому невідома. Відомі цифри, який обсяг складають нелегальні операції. За моїми розрахунками, якщо брати готівковий сектор, то це приблизно 30-45% всього готівкового обігу з обміну валюти. Якщо це трансформувати на кількість обмінних пунктів, із сотню, може, буде. Але питання не в кількості, а в обсязі і причинах, чому з’явилося таке явище, яке було викорінено ще десь двадцять років тому в Україні.
Чи можна якось виявити такий нелегальний обмінник?
– Звичайно. Всі легальні обмінники працюють під контролем НБУ. Територіальні управління Нацбанку повністю контролюють легальні пункти. Значить, ті, які не мають відповідного дозволу НБУ, є нелегальними, тут все взагалі дуже просто, як табуретка. І питання, чому два роки це явище було поза увагою правоохоронних органів, риторичне.
Міг би комусь бути вигідним недопуск на ринок легальних операторів банківських і фінансових установ?
– Звичайно, питання в тому, що НБУ ввів занадто багато обмежень на обмін валюти, як готівкової, так і безготівкової. Хочу сказати, що безготівковий нелегальний оборот валюти набагато більший, ніж готівковий. І там корінна причина – вплив тіньового сектора на курс. Але повернемося до питання, чому виникло таке явище і кому це вигідно. Воно виникло тому, що з’явилися адміністративні та нормативні обмеження. І ці обмеження дозволяють працювати на двох або трьох курсах. Тобто, хто має можливість купити або продати валюту за офіційним курсом, той працює за офіційним. А неофіційний відрізняється від нього, ось як зараз, на 2-3%, а в період кризових явищ і на 10-15%. Отже, є структури, які купують валюту за одним курсом і в той же день продають його через тіньовий ринок за іншим курсом. Це називається арбітраж. Це ганьба для валютного регулювання будь-якої країни. В принципі, арбітраж виникає лише в низько розвинених країнах, там де рівень монетарної, валютно-курсової політики знаходиться на дуже низькому рівні. На жаль, в список цих країн потрапила і Україна. Але дуже легко все виправити. Як ліквідувати тіньовий ринок? Лібералізувати обмін валютних операцій, щоб всі мали рівний доступ до валюти. Це стосується простих українців, малого і середнього бізнесу, великого бізнесу, і комерційних банків. Тоді це явище знищиться буквально за один день.
А такі обмінники впливають на курсову стабільність України?
– Зазвичай впливають. Особливо в період турбулентності. Вони не можуть змінити тенденцію до посилення або навпаки ослаблення гривні. Але вони ведуть до значних відхилень реального курсу від офіційного. І все це оплачується за рахунок простих українців.
Я так розумію, що ці звинувачення у пособництві нелегальним обмінникам, які НБУ неодноразово отримував на свою адресу, небезпідставні?
– Я не думаю, що НБУ безпосередньо бере участь в таких операціях. Але політика, яка проводиться НБУ сприяє і породжує це явище. Зміною політики це явище можна викорінити буквально за кілька годин. Тобто простим регулюванням можна знищити взагалі тіньовий ринок. І це буде набагато ефективніше, ніж залучення правоохоронних органів, тому що, коли правоохоронні органи втручаються в комерційну діяльність, вони, як правило, стають співучасниками цих явищ, так як прибуток досить високий, а зарплати у правоохоронців не дуже.
Як би ви оцінили появу «Довідника підрозділів небанківських фінансових установ», який створив і помістив у відкритий доступ в кінці минулого року регулятор?
– В принципі, це прогресивне явище, нічого поганого в цьому я не бачу, щоб всі знали, хто працює легально, а хто ні. Я за значну лібералізацію обмінних операцій. Хто був за кордоном, той знає, що деякі країни досить сильно закрутили цей ринок. Тому що ці операції не ризиковані, і чим більше буде легальних точок, які платять податки, тим менше буде тіньового ринку та шахрайства в цьому секторі. Для цього потрібно зменшувати адміністративний та податковий тиск, щоб було вигідно платити незначні податки і відкрито працювати.
Нагадаємо, в НБУ погіршили прогноз по зростанню ВВП, в той час як показник передбачуваної інфляції залишився на колишньому рівні. Як заявив в ефірі 106 FM експерт Олександр Мертенс, уточнений прогноз НБУ є реалістичним, при цьому ситуація на валютному ринку залишається негативною і курс долара буде зростати.
Раніше в ефірі радіостанції «ГС» головний редактор журналу «Деньги.ua» Олександр Крамаренко заявив, що підстав для падіння гривні немає, курс посилено “садять”.
За матеріалами newsradio.com.ua